各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)），政府各部門、直屬單位：

《同心縣煙花爆竹禁限放管理工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣十九屆人民政府第95次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

同心縣人民政府辦公室?????????

2025年12月9日?????????????

（此件公開發(fā)布）

同心縣煙花爆竹禁限放管理工作實(shí)施方案

為有效預(yù)防因燃放煙花爆竹引發(fā)的各類安全事故，切實(shí)減少環(huán)境污染。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定全縣煙花爆竹禁限放管理工作實(shí)施方案。

一、禁止燃放區(qū)域及場(chǎng)所

1.縣城紅軍路以南、清源街以東、201鄉(xiāng)道以北、清水街以西范圍內(nèi)；

2.興隆鄉(xiāng)李堡村（控制質(zhì)量站點(diǎn)周邊3公里范圍內(nèi)）；

3.國家黨政機(jī)關(guān)駐地以及通信、郵政、快遞、供水、供電等單位以及周邊100米內(nèi)；

4.汽車站等交通樞紐以及鐵路交通線路安全保護(hù)區(qū)以及周邊100米內(nèi)；

5.集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、中心廣場(chǎng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集公共場(chǎng)所以及周邊100米內(nèi)；

6.醫(yī)療單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、中小學(xué)、幼兒園等公共場(chǎng)所以及周邊100米內(nèi)；

7.重點(diǎn)文物保護(hù)單位、博物館、圖書館、檔案館等公共文化場(chǎng)所以及周邊200米內(nèi)；

8.軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)、物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫等場(chǎng)所周邊200米內(nèi)；

9.化工園區(qū)（化工集中區(qū)）四至范圍以及周邊100米內(nèi)；

10.加油（氣）站、液化石油氣充裝站等儲(chǔ)存、銷售易燃易爆物品的場(chǎng)所以及周邊100米內(nèi)；

11.輸氣（油）管線、輸（變）電及架空電力、通信線路等設(shè)施安全保護(hù)區(qū)以及周邊100米內(nèi)；

12.公園、廣場(chǎng)、綠地、景區(qū)、山林、苗圃、草原、濕地、水源保護(hù)地等重點(diǎn)防火區(qū)以及周邊500米內(nèi)；

13.農(nóng)村地區(qū)大棚、糧垛、柴草垛、沼氣池等易燃易爆區(qū)域以及周邊100米內(nèi)；

14.居民住宅樓樓頂、樓道、陽臺(tái)、窗口等；

15.縣級(jí)人民政府確定并公布的其他區(qū)域和場(chǎng)所。

禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所，其管理單位及所有人或使用人應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)識(shí)，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

二、限制燃放區(qū)域及時(shí)間

同心縣全域除禁止燃放區(qū)域外，其他區(qū)域均為限制燃放區(qū)域，限放區(qū)域內(nèi)允許燃放煙花爆竹時(shí)間為：

1.婚喪嫁娶當(dāng)日全天；

2.元旦、除夕、正月初一全天；

3.正月初二至正月初七早7時(shí)至24時(shí)；

4.正月十五早7時(shí)至22時(shí)。

三、煙花爆竹燃放管理

（一）全縣范圍內(nèi)禁止燃放下列煙花爆竹：

1.國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）中的A級(jí)、B級(jí)煙花爆竹；

2.拉炮、摔炮、砸炮等含高敏感度藥物經(jīng)撞擊、摩擦即可自燃爆炸的危險(xiǎn)品種；

3.未張貼檢封標(biāo)識(shí)的煙花爆竹以及假冒偽劣和違禁煙花爆竹；

4.其他禁止燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。

（二）燃放煙花爆竹不得有下列行為：

1.向他人、車輛、建筑物或其他固定物投擲點(diǎn)燃的煙花爆竹；

2.將點(diǎn)燃的煙花爆竹對(duì)準(zhǔn)和指向容易引起燃燒、爆炸物品；

3.其他影響安全的燃放行為。

四、煙花爆竹安全管理措施

（一）發(fā)布煙花爆竹禁限放管理通告。縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)每年春節(jié)前向群眾發(fā)布通告，明確煙花爆竹禁放區(qū)域和場(chǎng)所，劃定限放區(qū)域以及允許燃放時(shí)間和其他要求，做到廣而告之、落實(shí)有效。

（二）建立煙花爆竹網(wǎng)格化管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各行業(yè)部門要深刻吸取近年來煙花爆竹領(lǐng)域事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹網(wǎng)格化管理體系。一級(jí)網(wǎng)格化管理：由應(yīng)急管理局、公安局、生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)無證經(jīng)營、非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)銷售、限燃區(qū)內(nèi)隨意燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為開展巡查檢查，依法依規(guī)進(jìn)行處理。二級(jí)網(wǎng)格化管理：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)所管控轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹違法違規(guī)行為進(jìn)行巡查，第一時(shí)間勸阻、處置違規(guī)燃放行為，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行查處。

（三）落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。1.應(yīng)急管理局牽頭適時(shí)組織相關(guān)部門召開煙花爆竹監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，研究解決煙花爆竹全鏈條管理中存在的問題；監(jiān)管煙花爆竹零售單位嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營安全規(guī)定，堅(jiān)決打擊超許可經(jīng)營范圍、超量?jī)?chǔ)存等違法行為。2.公安局要加大煙花爆竹燃放期間檢查力度，嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙花爆竹行為，對(duì)收繳的假冒偽劣煙花爆竹和違禁煙花爆竹組織銷毀，依法對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的行為，在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹等行為給予處理。3.市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度，及時(shí)收繳不合格煙花爆竹。4.交通運(yùn)輸局配合公安部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。5.郵政公司加強(qiáng)對(duì)物流寄遞企業(yè)的安全監(jiān)管，督促落實(shí)寄送物品開箱驗(yàn)視規(guī)定，嚴(yán)禁郵寄快遞煙花爆竹。6.生態(tài)環(huán)境分局要結(jié)合大氣污染防治要求，強(qiáng)化空氣質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管理。7.教育局、民政局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、文旅局、衛(wèi)健局、綜合執(zhí)法局要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定，督促指導(dǎo)管理場(chǎng)所煙花爆竹安全燃放。8.公安局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、消防救援局等部門單位要在煙花爆竹銷售旺季期間，建立聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，在除夕、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域開展聯(lián)合檢查，對(duì)無證經(jīng)營、非法銷售、沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)銷售、限燃區(qū)內(nèi)隨意燃放煙花爆竹等行為開展巡查檢查，勸阻制止違規(guī)燃放行為，做好部門間信息溝通和線索移交等工作。

（四）做好煙花爆竹安全宣傳輿論引導(dǎo)。宣傳部、融媒體中心要積極利用廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過專題欄目、新聞報(bào)道、公益廣告、微信互動(dòng)以及滾動(dòng)字幕等多種形式，廣泛宣傳煙花爆竹安全監(jiān)管法律法規(guī)和安全燃放知識(shí)，尤其是元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成正確輿論導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)2025-2026年冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，提前做好宣傳動(dòng)員工作，干部職工帶頭不燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁個(gè)人、餐飲、企業(yè)單位在禁燃限放區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹。引導(dǎo)群眾自覺遵守禁限放有關(guān)規(guī)定，對(duì)違法違規(guī)典型案例進(jìn)行深度報(bào)道，以案例形式增強(qiáng)宣傳效果。同時(shí)暢通投訴舉報(bào)渠道。公安局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工，組織查處非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。

本方案自2025年12月10日起施行，有效期至2028年12月9日。本方案施行后，此前相關(guān)規(guī)定與本方案不一致的，以本方案為準(zhǔn)。