同心縣人民政府

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會），政府各部門、直屬事業(yè)單位：

《同心縣中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作方案》已經縣人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

同心縣人民政府辦公室????????????

2024年12月25日???????????????

（此件公開發(fā)布）

同心縣中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作方案

為貫徹落實《吳忠市中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作方案》（吳政辦發(fā)〔2024〕22號），扎實推進我縣中小企業(yè)數字化轉型和高質量發(fā)展，特制定本工作方案。

一、工作目標

到2026年10月，推動食品加工制造、紡織服裝、裝備制造及零部件制造、燃料加工、基礎化學品制造5大細分行業(yè)中小企業(yè)實施數字化改造，增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力、培育中小企業(yè)數字化轉型標桿、總結提煉一批“鏈式”轉型模式，探索形成具有地方特色的典型做法及模式，推動制造業(yè)轉型升級。

推動中小企業(yè)開展數字化改造。推動37家中小企業(yè)完成數字化改造，數字化水平達到二級及以上，其中規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)34家，規(guī)模以下工業(yè)中小企業(yè)3家。

增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實現擬改造企業(yè)中專精特新“小巨人”企業(yè)1家，專精特新中小企業(yè)15家。

提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新水平。培育新增高新技術企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)7家。

培育中小企業(yè)數字化轉型標桿。建設數字化車間及智能工廠2個，打造數字化水平四級試點企業(yè)4家。

二、組織機構

為扎實推進全縣中小企業(yè)數字化轉型，成立同心縣中小企業(yè)數字化轉型工作專班。具體如下：

組??長：

李生元??縣委常委、政府副縣長

副組長：

買??蘭??工業(yè)園區(qū)管委會主任

楊斌虎??工業(yè)信息化和商務局局長

成??員：

陳連吉??縣委網信辦主任

王占全??發(fā)展和改革局局長

馬衛(wèi)國??科學技術局局長

馬進全??公安局政委

楊??寧??財政局局長

李??全??人力資源和社會保障局局長

劉志強??金融監(jiān)管支局局長

馬力虎??中國電信同心分公司總經理

楊??洋??中國移動同心分公司總經理

金學軍??中國聯通同心分公司總經理

洪??將??中國廣電同心分公司總經理

工作專班各成員單位人員變動后自行調整責任人，不再單獨發(fā)文。

三、工作職責

（一）專班職責

工作專班負責研究全縣關于中小企業(yè)數字化轉型的相關政策措施，協調解決中小企業(yè)數字化轉型中存在的突出問題，統籌推進中小企業(yè)數字化轉型總體工作。

（二）專班下設機構及成員單位職責

專班辦公室（工業(yè)信息化和商務局）：楊斌虎同志兼任辦公室主任，工信商務局相關工作人員為成員，負責編制同心縣中小企業(yè)數字化轉型工作方案，統籌推進中小企業(yè)數字化轉型工作；負責爭取產業(yè)信息化資金，擇優(yōu)對中小企業(yè)數字化改造項目給予支持。

主??任：楊斌虎??工業(yè)信息化和商務局局長

副主任：馬??海??工業(yè)信息化和商務局副局長

成??員：馬曉輝??工業(yè)信息化和商務局工業(yè)股股長

楊??娟??工業(yè)信息化和商務局工業(yè)股職員

園區(qū)內工作小組（工業(yè)園區(qū)管委會）：對照吳忠市中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作要求，組織開展園區(qū)內中小企業(yè)數字化轉型摸底調研，確定數字化轉型試點企業(yè)，推動園區(qū)內中小企業(yè)完成數字化改造。組織開展政策宣貫、人員培訓，負責全流程服務指導，配合市工信局做好改造驗收以及企業(yè)改造獎補資金的審核、兌付等工作。

園區(qū)外工作小組（工業(yè)信息化和商務局）：對照吳忠市中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作要求，組織開展園區(qū)外中小企業(yè)數字化轉型摸底調研，確定數字化轉型試點企業(yè)，推動完成數字化改造。組織開展政策宣貫、人員培訓，負責全流程服務指導，配合市工信局做好改造驗收以及企業(yè)改造獎補資金的審核、兌付等工作。

其他成員單位：

1.網信辦：負責指導中小企業(yè)數字化轉型的網絡監(jiān)管工作，壓實有關企業(yè)網絡安全工作責任，強化安全防護措施，協調基礎電信運營商推動IPv6等通信領域相關工作。

2.發(fā)展和改革局：負責統籌數據資源整合共享和開發(fā)利用，最大限度發(fā)揮數據對中小企業(yè)數字化轉型賦能作用。

3.科學技術局：負責指導中小企業(yè)數字化轉型的科技成果轉化、技術攻關等相關工作，引導企業(yè)加大數字化改造研發(fā)投入，指導企業(yè)積極爭取科技系統有關獎補資金支持。

4.公安局：負責做好網絡信息系統等級保護工作。

5.財政局：持續(xù)優(yōu)化財政資源配置，集中財力支持中小企業(yè)數字化轉型。

6.人力資源和社會保障局：負責指導中小企業(yè)數字化轉型的人才梯隊建設工作，全方位提升中小企業(yè)從業(yè)人員數字化素養(yǎng)。

7.金融監(jiān)管支局：負責引導金融機構研究出臺支持中小企業(yè)實施數字化改造的金融信貸政策和產品。

8.四大運營商：負責做好網絡基礎設施建設和接入服務保障工作。

四、實施內容

（一）做好試點準備工作

1.摸清數字化改造需求。動員中小企業(yè)積極參與數字化改造，推動細分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)“應改盡改”，規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。按照“改造意愿強、經營管理基礎好、具備數字化改造基礎”等原則摸底了解企業(yè)改造意愿及分布，形成試點企業(yè)摸底清單，梳理首批數字化改造試點企業(yè)，并結合實施情況適時動態(tài)更新和調整試點企業(yè)名單。

2.加強政策宣貫培訓。開展中小企業(yè)數字化轉型培訓會，邀請吳忠市指導小組宣貫工作方案及扶持政策，解答企業(yè)問題，分享典型案例和成功經驗，組織數字化服務商分行業(yè)開展培訓活動，講解數據資產入表、數字化轉型基礎知識，引導企業(yè)培養(yǎng)數據資產意識，建立完善的數據資產管理體系，提升企業(yè)對數字技術的理解和應用能力。

（二）推進數字化改造進程

1.開展數字化診斷咨詢。堅持診轉聯動，組織綜合集成服務商開展擬改造中小企業(yè)“一對一”入企調研診斷，了解企業(yè)生產經營的機理、流程、工藝等，緊盯企業(yè)數字化改造痛點難點堵點，出具數字化診斷報告，梳理形成數字化改造問題、需求和場景清單。

2.加強數字化轉型供需對接。配合搭建“線上+線下”供需對接渠道，依托公共服務平臺，提供需求發(fā)布、供給推送、供需對接、項目磋商、立項實施、成效驗收、推廣應用等環(huán)節(jié)于一體的全生命周期數字化服務。分行業(yè)常態(tài)化配合組織中小企業(yè)、數字化服務商、金融機構線下供需對接會，拓展資源對接渠道。

3.推進試點企業(yè)數字化改造。扎實做好試點企業(yè)改造合同簽訂、改造需求溝通、改造方案制定等工作，推進試點企業(yè)生產過程數字化、產品生命周期數字化、產業(yè)鏈供應鏈數字化等高價值、高帶動性場景的數字化轉型，推進智能設備更新、數據采集、場景集成和系統互聯互通。強化新質生產力賦能，推進工業(yè)互聯網、大數據、人工智能等數智技術在企業(yè)研發(fā)設計、視覺質檢、參數優(yōu)化、能耗管理等場景的深度應用，鼓勵引導中小企業(yè)深度應用專業(yè)服務云平臺的SaaS（軟件即服務）化服務。強化數字化改造全過程安全監(jiān)管，加強數字化產品及相關技術的安全檢查和風險評估。

4.開展數字化轉型評測驗收。試點企業(yè)數字化改造完成后，工業(yè)園區(qū)、工信商務局配合市工信局做好項目后期驗收、資金兌付、績效評價等工作。驗收結果作為試點企業(yè)數字化服務商績效評價重要依據。

（三）做好經驗總結與復制推廣工作

1.打造轉型試點標桿企業(yè)。遴選基礎條件好、轉型效果突出、投入產出比高、可復制性強的試點企業(yè)作為轉型樣板。強化“一對一”跟蹤指導服務，做好樣板企業(yè)成效驗收和經驗總結，按照“成熟一批、推廣一批”原則，向吳忠市工信局推薦優(yōu)秀數字化轉型標桿企業(yè)、典型案例。

2.實施龍頭引領“鏈式”轉型。引導行業(yè)協會、龍頭企業(yè)通過系統開放、數據共享、資源協同等方式，加強與產業(yè)鏈供應鏈上中小企業(yè)的業(yè)務協同與互聯互通，向中小企業(yè)輸出轉型能力，推進“鏈式”轉型。強化“鏈式”數字化轉型的經驗提煉、宣傳推廣，提升產業(yè)鏈韌性和安全水平。

3.推動中小企業(yè)集群化轉型。系統梳理工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群內中小企業(yè)數字化共性問題和需求，打造共性場景解決方案，降低集群內中小企業(yè)轉型成本。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群內龍頭企業(yè)示范引領作用，共享核心能力，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。優(yōu)化產業(yè)和金融服務，吸引多方參與，推動構建產業(yè)集群數字化生態(tài)。

4.搭建數字化服務平臺載體。支持企業(yè)新建或升級行業(yè)級工業(yè)互聯網平臺，開發(fā)和推廣行業(yè)整體數字化解決方案和產品。打造產業(yè)鏈供應鏈平臺，促進大中小企業(yè)數據鏈、服務鏈、資金鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、產業(yè)鏈全面融通。指導企業(yè)使用中小企業(yè)數字化轉型公共服務平臺及賦能中心，為中小企業(yè)數字化轉型提供診斷評估、解決方案培育、轉型咨詢等“一站式”解決方案，全鏈條、全環(huán)節(jié)助力提升中小企業(yè)數字化水平。

附件：

1.同心縣中小企業(yè)數字化轉型城市試點績效目標

2.同心縣中小企業(yè)數字化轉型城市試點工作推進計劃及責任分工

3.擬改造企業(yè)名單