同心縣人民政府

根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》（寧政辦發(fā)〔2016〕131號）精神，為進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化程度，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。

一、目標任務(wù)

通過支持具有特色與優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、表現(xiàn)卓越的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及關(guān)鍵的加工環(huán)節(jié)，逐步擴大企業(yè)規(guī)模，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加強科技攻關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)引進先進設(shè)備與技術(shù)，降低能耗，提高裝備水平，通過產(chǎn)業(yè)融合拓展農(nóng)業(yè)功能、提升附加值、促進農(nóng)民增收，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、申報范圍及資金安排

（一）補助范圍。對從事農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的企業(yè)、合作社（含村集體經(jīng)濟合作社）、家庭農(nóng)場（統(tǒng)稱申報主體），2024年以來在生產(chǎn)加工車間建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備購置、科技創(chuàng)新研發(fā)、綠色智能化升級等關(guān)鍵領(lǐng)域給予補助支持。對于發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的申報主體，在同等條件下，優(yōu)先予以補助。

（二）資金安排。本次共安排補助資金2000萬元，使用自治區(qū)財政廳下達的2021年自治區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金（第三批）。該項資金明確不得用于樓堂館所建設(shè)、市政道路建設(shè)，不得大規(guī)模用于購買生產(chǎn)資料、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等。??

三、補助內(nèi)容

一是新建或改造升級的生產(chǎn)加工車間廠房。

二是購置或更新生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備及輔助設(shè)施設(shè)備。

三是科技研發(fā)方面的投入，包括新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)引進及應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)研發(fā)等。

四、申報條件

此次申請農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補助資金的申報條件如下：

（1）申報主體產(chǎn)業(yè)類型必須符合國家、自治區(qū)以及同心縣的產(chǎn)業(yè)補助政策導(dǎo)向，環(huán)保與安全生產(chǎn)須符合各級相關(guān)規(guī)定。

（2）申報主體必須保持正常運營狀態(tài)，且未發(fā)生倒閉或破產(chǎn)情形。

（3）申報主體的注冊地必須為同心縣，且申報主體應(yīng)具備獨立法人資格。

（4）申報主體申報的內(nèi)容已享受過政府及其他渠道資金支持的，不予申報。

（5）申報主體存在食品安全相關(guān)問題，被通報或處罰的，不予申報。

（6）申報主體在近兩年內(nèi)發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，并被生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村或市場監(jiān)督管理等部門通報的，不予申報。

（7）申報主體存在違法違規(guī)行為記錄或受到行政處罰的，不予申報。

（8）申報主體在近三年內(nèi)存在不良經(jīng)營行為，包括財務(wù)失信黑名單、未及時納稅、偷稅漏稅、虛假宣傳、拖欠農(nóng)民工資、信用信息報告經(jīng)營異常等行為，且未整改到位的，不予申報。

五、補助金額

補助資金按照主體申報建設(shè)內(nèi)容總投資的30%給予支持。建設(shè)內(nèi)容為新建的（含科技研發(fā)），單個主體補助資金最高不超過300萬元；建設(shè)內(nèi)容為改造升級的（含科技研發(fā)），單個主體補助資金最高不超過200萬元。

六、實施流程

該項目實施全過程由同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方單位組織。

（一）主體申報階段（自此方案發(fā)布公示之日起至10月20日）。

1、申報主體嚴格按照項目申報的具體要求，認真編制申報材料（具體詳見附件1），詳實填寫《同心縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目申報表》（具體表格樣式詳見附件2），并提供相關(guān)的證明材料（具體詳見附件1），以確保申報內(nèi)容的真實性和完整性。

2、申報表及相關(guān)證明材料匯編成冊并加蓋申報主體公章，一式8份。

3、申報材料需在2025年10月20日前提交至同心縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展中心324室，同步發(fā)送郵件至1304346206@qq.com，逾期不予受理。

（二）資料審查階段（2025年10月21日至10月25日）。第三方單位組織相關(guān)部門及專家對申報主體所提交的資料進行梳理核查。主要針對申報主體上報的材料及相關(guān)佐證資料復(fù)核其對應(yīng)申報條件的符合度及真實性。

（三）現(xiàn)場核查階段（2025年10月26日至10月31日）。對通過資料審查的申報主體，由第三方單位組織相關(guān)部門及專家成立現(xiàn)場核查小組，深入申報主體所在地進行實地核查。核查內(nèi)容包括項目基建現(xiàn)狀、設(shè)備購置、生產(chǎn)線引進、企業(yè)運營狀態(tài)、科技研發(fā)實際投入等，確保申報材料與現(xiàn)狀實施情況真實、一致。

（四）專家評審階段（2025年11月1日至11月2日）。第三方單位組織發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門，并邀請農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、財務(wù)管理、工程技術(shù)等領(lǐng)域的專家組成評審委員會，對通過前兩個階段的申報主體進行綜合評審。評審委員會將依據(jù)前兩階段工作成果及現(xiàn)場相關(guān)取證材料，結(jié)合制定的評分細則進行打分評定，并提出擬補助申報主體名單及補助額度建議計劃。審查評定過程須確保公正、公開、透明。

（五）核準公示階段（2025年11月3日至11月10日）。專家評審結(jié)果經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組研究通過后，確定擬補助項目名單及補助資金額度，在政務(wù)網(wǎng)進行為期5個工作日的公示。公示期間如有異議，同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將聯(lián)合第三方單位對申報主體內(nèi)容進行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果及時反饋給申訴方。公示無異議后，進行下階段資金撥付程序。

（五）資金撥付階段（2025年11月11日至11月30日）。公示后，相關(guān)部門依據(jù)財務(wù)程序規(guī)定，按照資金撥付流程，在規(guī)定時間內(nèi)將補助資金準確、足額地撥付至申報主體，確保資金及時到位，盡早發(fā)揮效益，助力同心縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

七、組織保障

組建項目實施小組，主要負責(zé)加強項目的指導(dǎo)與監(jiān)督、流程管理以及評審驗收工作，確保各環(huán)節(jié)工作得以有力有序地推進。同時，借助多種媒體渠道展開廣泛宣傳，切實營造有利于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

組??長：楊??輝??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

副組長：楊志勇??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

成??員：

楊天燕??縣發(fā)改局農(nóng)業(yè)股股長

馬??鋒??縣財政局農(nóng)財股股長

蘇曉宏??縣工信局商務(wù)股股長

李??寧??縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展中心主任

賈銀錄??縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展中心副主任

馬??勇??縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展中心副主任

項目實施要嚴格遵循中央八項規(guī)定，嚴格遵守各項紀律要求，堅決杜絕違規(guī)操作、吃拿卡要等不良現(xiàn)象。相關(guān)部門和第三方單位要各司其職、緊密配合，對項目申報、審核、資金撥付等各個環(huán)節(jié)進行嚴格把控，確保每一個步驟均合規(guī)合法。同時，構(gòu)建完善的責(zé)任追究制度，對于在工作中出現(xiàn)失職瀆職、以權(quán)謀私等行為的相關(guān)人員，將依法依規(guī)予以嚴肅處理，保障項目補助方案能夠順利、公正地實施。??

同心縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局???????????

2025年9月30日????????????