同心縣人民政府

今年以來(lái)，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)、市黨委、政府和縣委各項(xiàng)決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)攬，持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1－9月份，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.3億元，同比增長(zhǎng)12.8％，增速位于全區(qū)第四，全市第一，山區(qū)九縣第一，兩年平均增長(zhǎng)11.5％。

一、堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，持續(xù)擴(kuò)大有效投資

一是積極落實(shí)“四個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，深入開展“五曬五比五拼”專項(xiàng)活動(dòng)和“擴(kuò)大有效投資百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，強(qiáng)化要素保障，促進(jìn)度、抓質(zhì)量、保節(jié)點(diǎn)、盯入庫(kù)，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。截至目前，全縣122個(gè)項(xiàng)目已開工119個(gè)，開工率97.5％，完成形象投資68.5億元，占年度計(jì)劃投資的65.7％。中核匯能興隆10萬(wàn)千瓦風(fēng)電、羊絨產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代物流中心等11個(gè)區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、富源能源、張羊公路等38個(gè)自治區(qū)集中開工重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，落實(shí)上爭(zhēng)項(xiàng)目及資金191個(gè)29億元，招商引資項(xiàng)目24個(gè)，到位資金33.9億元，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的80.66％、55％。前三季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成63.85億元，增速位于全區(qū)第四，全市第一，山區(qū)九縣第三，兩年平均增長(zhǎng)18.6％，投資質(zhì)效明顯提升，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。二是在強(qiáng)力推進(jìn)2021年122個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，搶抓國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”、區(qū)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、“四大提升行動(dòng)”、“四權(quán)改革”機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，初步謀劃2022年儲(chǔ)備項(xiàng)目120個(gè)，總投資224.4億元，年度計(jì)劃投資85.6億元。其中計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目63個(gè)，總投資116.5億元，年度計(jì)劃投資41.5億元；預(yù)備開工項(xiàng)目31個(gè)，總投資48.6億元，年度計(jì)劃投資44.1億元；重大前期項(xiàng)目26個(gè)，總投資59.3億元。

二、強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，三次產(chǎn)業(yè)全面增長(zhǎng)

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，特色產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好。聚焦肉牛和灘羊、枸杞、葡萄和綠色食品產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壓減籽粒玉米等高耗水農(nóng)作物10萬(wàn)畝，完成農(nóng)作物種植159.7萬(wàn)畝，種植糧食125萬(wàn)畝，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)葡萄7000畝、枸杞3000畝、蘆筍0.2萬(wàn)畝、食用菌103棚、麒麟瓜0.7萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)到8842萬(wàn)元；積極推廣旱天嶺村集體經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖“361”、榮振托管養(yǎng)殖和家庭經(jīng)營(yíng)“50·300”養(yǎng)殖模式，培育肉牛存欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶、家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖企業(yè)和合作社269家，36個(gè)養(yǎng)殖基地建設(shè)進(jìn)展順利，牛、羊、家禽、生豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到21.5萬(wàn)頭、190.5萬(wàn)只、150萬(wàn)羽、1.7萬(wàn)頭。前三季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值10.3億元，同比增長(zhǎng)6.5％，高出全區(qū)、全市平均增速2.3和1.4個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增速5.3％。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)積厚成勢(shì)，企業(yè)活力顯著增強(qiáng)。帕羅羊絨、泰佑化工等22個(gè)工業(yè)項(xiàng)目以及中核清潔能源產(chǎn)業(yè)園、英利能源2GW高效光伏組件等能源類項(xiàng)目有序推進(jìn)；上能電氣10GW逆變器、魯怡服裝等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；化工原料、新能源、煤炭等行業(yè)健康發(fā)展，2家化工企業(yè)產(chǎn)值21.1億元，同比增長(zhǎng)19.2％；14家新能源電力企業(yè)產(chǎn)值18.86億元，同比增長(zhǎng)29.6％；2家煤炭企業(yè)產(chǎn)值9.78億元，同比增長(zhǎng)230％，56家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值62.86億元，同比增長(zhǎng)23.06％，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.7％，增速位于全區(qū)第五，全市第一，山區(qū)九縣第三，高出全區(qū)、全市平均增速9.5和11.4個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)16.1％；實(shí)施了37個(gè)總投資17.2億元的建筑業(yè)項(xiàng)目，累計(jì)完成建筑業(yè)產(chǎn)值830億元，同比增長(zhǎng)31.9％。前三季度，第二產(chǎn)業(yè)增加值35.2億元，同比增長(zhǎng)19.6％，分別比全區(qū)、全市平均增速高出11.2和8.2個(gè)百分點(diǎn)。三是第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖。深入開展服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)和促消費(fèi)“八大行動(dòng)”，隨著疫情形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，批發(fā)零售住宿餐飲、交通運(yùn)輸郵政物流、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)逐步向好，“兩曬一促”同心篇促推旅游銷售兩旺，消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)23.3億元，同比增長(zhǎng)8％，增速位于全區(qū)第七，全市第三，山區(qū)九縣第四，兩年平均增長(zhǎng)1.8％。其中，批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.18億元，同比增長(zhǎng)13.1％；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.75億元，同比增長(zhǎng)16.4％；交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，同比增長(zhǎng)18.2％；房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元，同比增長(zhǎng)6.2％；營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)7.9億元，同比增長(zhǎng)16.8％；非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.14億元，同比增長(zhǎng)6.9％。第三產(chǎn)業(yè)增加值40.8億元，同比增長(zhǎng)9.3％，分別比全區(qū)、全市平均增速高出1.1和1.3個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12∶41∶47。

三、關(guān)切就業(yè)保障，民生福祉改善顯著

以促進(jìn)就業(yè)為抓手，以落實(shí)分配政策為保障，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大市場(chǎng)主體，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)。不斷創(chuàng)新就業(yè)方式，多渠道拓寬就業(yè)，以就業(yè)提高居民收入。全面落實(shí)社會(huì)保障，提標(biāo)擴(kuò)面增加低收入群體收入。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1627人，安置城鄉(xiāng)公益性崗位540個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.93％，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移9萬(wàn)人，赴閩轉(zhuǎn)移就業(yè)243人，閩籍企業(yè)就近就地吸納就業(yè)202人，發(fā)放靈活就業(yè)補(bǔ)貼245.1萬(wàn)元，開展各類培訓(xùn)6400余人。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19465元，同比增長(zhǎng)8.6％，兩年平均增長(zhǎng)7.1％；農(nóng)村居民人均可支配收入8499元，同比增長(zhǎng)13.9％，兩年平均增長(zhǎng)11.3％。

四、強(qiáng)化聚財(cái)理財(cái)，財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)健

2021年，全縣一般公共預(yù)算收入完成2.9億元，完成年度預(yù)算的81.25％，同比增長(zhǎng)16.5％，兩年平均增長(zhǎng)17.4％。其中：稅收收入完成2.18億元（9月份當(dāng)月收入2304萬(wàn)元），完成年度預(yù)算的80.79％，同比增長(zhǎng)17.71％；非稅收入完成7112萬(wàn)元（9月份當(dāng)月收入1154萬(wàn)元），同比增長(zhǎng)12.92％。非稅收入占一般公共預(yù)算收入24.59％。一般公共預(yù)算支出44.7億元，完成年度變動(dòng)預(yù)算數(shù)的82.48％，同比增長(zhǎng)1％，兩年平均增長(zhǎng)1.4％；截至9月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額142.09億元，同比下降4.5％；各項(xiàng)貸款余額138.39億元，同比增長(zhǎng)9.4％。

五、堅(jiān)持綠色發(fā)展，全面落實(shí)能耗“雙控”

全面遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)包抓責(zé)任制、節(jié)能診斷等，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)等“一企一策”節(jié)能降耗措施，前三季度，全縣規(guī)上工業(yè)能源消費(fèi)4.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)95.2％，增速比上半年收窄55.8個(gè)百分點(diǎn)，單位工業(yè)增加值能耗同比增長(zhǎng)63.1％，比第二季度收窄29.4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全縣能源消費(fèi)總量22.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)15％，單位GDP能耗0.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)元，同比下降27％。吳忠市下達(dá)我縣全年規(guī)上工業(yè)能耗總量控制目標(biāo)為7.3萬(wàn)噸，9－12月我縣尚有3萬(wàn)噸工業(yè)能耗總量，預(yù)計(jì)能夠完成全年能耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)。