同心縣人民政府

一、預(yù)算調(diào)整的事由

近期,自治區(qū)財政廳下達(dá)同心縣2025年第二批新增政府一般債券資金4687萬元;第四批新增政府專項債券資金1600萬元;第六批新增政府專項債券資金1130萬元;第七批新增政府專項債券資金516萬元;政府債務(wù)結(jié)存限額一般債務(wù)4678萬元、專項債務(wù)212萬元。按照《中華人民共和國預(yù)算法》《地方政府債券資金預(yù)算管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,要求編制預(yù)算調(diào)整方案并報縣人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn),現(xiàn)編制2025年第二、四、六、七批新增政府債券資金及政府債務(wù)結(jié)存限額資金預(yù)算調(diào)整方案（草案）。

二、調(diào)整的主要內(nèi)容

根據(jù)《自治區(qū)財政廳關(guān)于下達(dá)2025年新增政府債券資金指標(biāo)的通知（第二批）》(寧財（債）指標(biāo)〔2025〕298號)文件精神,本次下達(dá)的一般債券資金4687萬元依法用于公益性資本性支出,不得用于經(jīng)常性支出;根據(jù)《自治區(qū)財政廳關(guān)于下達(dá)2025年新增政府債券資金指標(biāo)的通知（第四批）》(寧財（債）指標(biāo)〔2025〕487號)文件精神,本次下達(dá)的專項債券資金1600萬元主要用于兩部委共同審核通過并納入專項債項目資金清單的項目建設(shè),嚴(yán)禁用于償還債務(wù),嚴(yán)禁用于政府性樓堂館所建設(shè)和各類形象工程、政績工程等中央明令禁止的項目支出;根據(jù)《自治區(qū)財政廳關(guān)于下達(dá)2025年新增政府債券資金指標(biāo)的通知（第六批）》（寧財（債）指標(biāo)〔2025〕574號）文件精神,本次下達(dá)的專項債券資金1130萬元用于補充政府性基金財力,主要用于符合條件的存量政府投資項目（包括PPP存量項目中政府承擔(dān)的建設(shè)成本）,支持化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險;根據(jù)《自治區(qū)財政廳關(guān)于下達(dá)2025年新增政府債券資金指標(biāo)的通知（第七批）》（寧財（債）指標(biāo)〔2025〕648號）文件精神,本次下達(dá)的新增專項債券516萬元用于已通過兩部委審核并納入專項債項目資金清單的項目建設(shè);根據(jù)《自治區(qū)財政廳關(guān)于下達(dá)政府債務(wù)結(jié)存限額的通知》（寧財（債）指標(biāo)〔2025〕629號）文件精神,本次下達(dá)的一般債務(wù)限額4678萬元用于補充地方一般公共預(yù)算財力,統(tǒng)籌用于償還地方政府其他一般債務(wù)本金,專項債務(wù)限額212萬元用于補充地方政府性基金財力,統(tǒng)籌用于償還地方政府其他政府性基金債務(wù)本金。

根據(jù)上述要求,新增政府債券資金預(yù)算調(diào)整情況如下:

（一）新增政府一般債券資金預(yù)算調(diào)整情況是:2025年一般公共預(yù)算收入安排328825萬元,新增政府一般債券收入9365萬元,當(dāng)年一般公共預(yù)算收入擬調(diào)整為338190萬元,相應(yīng)當(dāng)年一般公共預(yù)算支出調(diào)整為338190萬元;新增的政府一般債券資金支出9365萬元具體安排情況為:償還地方政府其他一般債務(wù)本金4678萬元、同心縣紀(jì)委監(jiān)委辦案區(qū)建設(shè)項目200萬元、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園污水處理項目350萬元、精細(xì)化工消防站建設(shè)項目170萬元、同心縣公安局警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目148.08萬元、同心縣公安局檔案室升級改造項目50萬元、同心縣2026年城市綠化和公園綠化養(yǎng)護(hù)項目400萬元、同心縣生活垃圾協(xié)同污泥處理項目100萬元、同心縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期建設(shè)項目1000萬元、同心縣第十一小學(xué)建設(shè)項目800萬元、病死動物無害化處理項目100萬元、同心縣2026年應(yīng)急糧油保障項目115萬元、寧夏清水河吳忠市同心段2024年防洪治理項目400萬元、同心縣趙家樹水庫應(yīng)急處置工程項目403.92萬元、同心縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)縣級補助項目300萬元、同心縣農(nóng)村公益性墓地維修項目150萬元。

（二）新增政府專項債券資金預(yù)算調(diào)整情況是:2025年政府性基金預(yù)算收入安排144774萬元,新增地方專項債券收入3458萬元,當(dāng)年政府性基金預(yù)算收入擬調(diào)整為148232萬元,相應(yīng)當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出調(diào)整為148232萬元;新增的政府性基金預(yù)算支出3458萬元具體安排情況為:

1. 下達(dá)的第四批新增政府專項債券資金1600萬元具體安排情況為:同心縣老城區(qū)供水漏損管網(wǎng)更新項目1600萬元。

2.下達(dá)的第六批新增政府專項債券資金1130萬元具體安排情況為:解決拖欠企業(yè)賬款1130萬元。

3.下達(dá)的第七批新增政府專項債券資金516萬元具體安排情況為:同心縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)重癥康復(fù)樓建設(shè)項目516萬元。

4.下達(dá)的政府專項債務(wù)結(jié)存限額212萬元具體安排情況為:償還地方政府其他政府性基金債務(wù)本金。

三、下一步工作措施

我們將嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》及中央、自治區(qū)關(guān)于新增政府債券資金管理的相關(guān)規(guī)定,不斷強化項目單位主體責(zé)任,按月報送債券支出進(jìn)度,加快債券資金使用,盡快形成實物工作量,充分發(fā)揮債券資金對投資的有效拉動作用。同時按照債券到期情況,及時足額償還本息。

附件：1.同心縣本級財政2025年一般公共預(yù)算收支調(diào)整表

??????2.同心縣本級財政2025年經(jīng)濟(jì)分類調(diào)整情況表

??????3.同心縣本級財政2025年地方政府新增一般債券項目調(diào)整預(yù)算明細(xì)表

??????4.同心縣本級財政2025年政府性基金預(yù)算收支調(diào)整平衡表

??????5.同心縣本級財政2025年地方政府新增專項債券項目調(diào)整預(yù)算明細(xì)表

同心縣財政局??????????

2025年12月25日????????