同心縣人民政府

預旺鎮(zhèn)、馬高莊鄉(xiāng)人民政府：

按照《自治區(qū)發(fā)展改革委關于提前下達2024年部分中央財政以工代賑任務計劃的通知》（寧發(fā)改地區(qū)[2023]792號），現將安排我縣2024年部分中央財政以工代賑資金下達你們，請按照項目資金投向，認真組織實施好以工代賑項目，現就有關事項通知如下：??

一、嚴格落實項目實施規(guī)定

請按照《國家發(fā)展改革委關于進一步堅守“賑”的初心充分發(fā)揮以工代賑政策功能的意見》《自治區(qū)以工代賑“十四五”實施方案》有關規(guī)定，深刻把握以工代賑“工程是手段、賑濟是目的”，“項目建設是平臺載體、就業(yè)增收是根本目標”的政策內涵，認真組織實施，加強項目管理，嚴格按照我局審批的項目名稱、建設內容、建設規(guī)模以及下達的中央財政投資進行建設，嚴禁將中央財政投資截留、擠占或挪用，項目建設所需其他資金要確保足額及時到位，嚴禁未經批準擅自變更建設內容和建設規(guī)模。

二、嚴格把握項目實施范圍

本次計劃下達中央財政以工代賑資金800萬元（含勞務報酬160萬元以上），主要用于預旺鎮(zhèn)農村道路建設、馬高莊鄉(xiāng)海池山農業(yè)產業(yè)化基礎設施提升等2個項目。本資金用于支持項目建設和發(fā)放勞務報酬，不得用于建設樓堂館所等主體建筑物，也不得用于購買大中型機械設備、交通工具、路燈、垃圾桶等資產，以及花草、樹木、種苗仔畜、飼料、化肥等生產性物資。

三、嚴格發(fā)放群眾務工報酬

本次計劃安排勞務報酬的發(fā)放金額嚴格按照初步設計核定的標準發(fā)放。請切實加強以工代賑項目實施、資金使用、務工組織、勞務報酬發(fā)放等工作，在保證工程質量和建設進度的前提下，能用人工的盡量不用機械，能動員當地群眾務工的盡量不用專業(yè)施工隊伍，做好農村低收入人口特別是原深度貧困地區(qū)、脫貧群眾和易地扶貧搬遷脫貧人口實現就地就近就業(yè)增收。

四、嚴格履行項目建設管理職責

（一）你鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在接此計劃后要依據相關法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理建設用地、安全生產、林評、環(huán)評等相關手續(xù)，手續(xù)不全，不得開工建設。

（二）嚴格按照以工代賑賑濟模式創(chuàng)新拓展工作要求，加快推進項目組織實施，盡快形成實物工作量，確保勞務報酬發(fā)放、就業(yè)技能培訓、公益性崗位設置、資產折股量化分紅等賑濟模式創(chuàng)新拓展任務順利完成，帶動更多脫貧群眾和其他農村低收入人口就業(yè)增收。

（三）項目開工后，定期將項目投資完成情況、工程形象進度、統(tǒng)計入庫等情況按時報送我局。我局將加大項目的監(jiān)督檢查力度，適時組織對計劃執(zhí)行情況開展績效評價并進行實地核查，重點核查項目管理、資金使用、施工進度、工程質量、群眾務工組織、勞務報酬發(fā)放等工作情況。

（四）本項目為以工代賑項目，按照《招標投標法》、《以工代賑管理辦法》及《村莊建設項目施行簡易審批》的有關要求，可以不進行招標，依法不進行招標的以工代賑項目，應當依照政府采購法律制度規(guī)定，采用競爭性談判、競爭性磋商等非招標方式擇優(yōu)選擇承包商。

????????????????????????????????????????????同心縣發(fā)展和改革局?????

??????????????????????????????????????????2024年1月2日???????

（此件公開發(fā)布）